巴拿马货币与财政政策
巴拿马为世界上除美国以外第一个以美元为法定货币的国家,本国货币巴波亚(BOLBOA)仅发行辅币(一美元及以下硬币),与美元等值。
巴拿马经济高度私有化。公共部门主要包括中央政府、地方政府、非企业类公共机构、非金融类国有企业和金融类国有企业等。财政收入主要来自税收、资产租息、国有企业上缴收入、收费及资本性收入等;财政支出主要用于机构运营、还本付息、转移支付及投资等。2012年预算中,中央政府约占52%,非企业类公共机构约占26%,国有企业约占20%,地方政府约占1%。中央政府支出中,教育、卫生、利息、经济发展支出及公共工程投资等占居前列。2012年,巴拿马财政赤字占GDP比例为2.1%,公共部门债务占GDP比例为39.5%。2013年,巴拿马中央财政收入达到69.2亿美元,比2013年增加4.3亿美元,同比增长6.6%,支出总额87.1亿美元,同比增长15.8%,财政赤字17.9%亿美元,同比增长73.9%,占GDP比例为。
表3.1 巴拿马政府2013年财政收支平衡表(百万美元)
项目 | 2013年 | 2012年 | 增加额 | 同比% |
总收入 | 6916.8 | 6490.1 | 426.7 | 6.6 |
收入调整 | 6789.2 | 6472.6 | 316.6 | 4.9 |
支流 | 5020 | 4689.9 | 330.1 | 7.0 |
直接收入 | 2680.9 | 2477.9 | 203 | 8.2 |
间接收入 | 2339.1 | 2212 | 127.1 | 5.7 |
无支流 | 1941.2 | 2051 | -109.8 | -5.4 |
调整收入 | -172 | -268.3 | 96.3 | -35.9 |
资本收益 | 114.3 | 3 | 111.3 | 3710.0 |
捐款 | 13.3 | 14.4 | -1.1 | -7.6 |
总支出 | 8705.6 | 7518.7 | 1186.9 | 15.8 |
经常性支出 | 4839.6 | 4563.3 | 276.3 | 6.1 |
个人服务 | 1765.3 | 1588.3 | 177 | 11.1 |
商品和服务 | 529 | 524.7 | 4.3 | 0.8 |
转移 | 1552.4 | 1577 | -24.6 | -1.6 |
债务利息 | 822.1 | 739.8 | 82.3 | 11.1 |
其他 | 170.8 | 133.5 | 37.3 | 27.9 |
资本支出 | 3866 | 2955.5 | 910.5 | 30.8 |
占GDP比重% | 9.4 | 8.2 |
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储蓄流 | 1948.6 | 1909.4 | 39.2 | 2.1 |
赤字 | -1788.8 | -1028.7 | -760.1 | 73.9 |
占GDP比重% | 4.4 | 2.9 |
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